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正阳县人民法院秉承“法治是最好的营商环境”理念，切实提高政治站位，主动担起优化营商环境法治责任，立足发展大局，积极发挥司法职能作用，全面推行网上办案、大力推行多元解纷机制等，切实用优质司法服务保障涉诉企业良性发展，以司法“实举措”，助力优化营商“大环境”。

涉企案件“五优先”。正阳法院开展营商环境工作推进会。每一个司法案件都是人民法院优化营商环境的试金石。近年，正阳法院强化履职尽责、优化司法服务，着力激发后疫情时代市场主体活力和发展内生动力，以最高标准、最严要求、最好效果积极营造法治化营商环境。为保证涉企买卖合同案件的快速流转，正阳法院开辟“涉企绿色通道”，按照“快审、快执、快结”要求，安排专人办理，对涉企案件优先立案、优先调解、优先审理、优先执行、优先救助，大力压缩办案周期，减少程序阻梗，实现涉企纠纷当事人“只跑一次”，力争将矛盾纠纷解决在诉前，减轻当事人诉累，秉承善意文明执行理念，谨慎采取财产保全、查封、扣押、冻结等措施，最大限度降低执行对企业正常经营的影响。

优化多元解纷机制。正阳法院送法进企业，助力企业发展。构建“枫桥式人民法庭”以“诉源治理”为抓手，构建“人民法庭＋调解组织”，“人民法庭＋行业协会”等多元解纷机制，全面推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，采用“人民调解优先、法院诉讼断后”的矛盾纠纷分层递进过滤体系，增配优秀法官，进行诉前调解工作，加速提升诉前调解率、诉前调解成功率。与乡镇社区建立长效对接，在社区、村居内排查出的矛盾纠纷，由法官就地开展化解工作，将大量矛盾纠纷消化、解决在诉前，使矛盾纠纷从源头得到化解，降低矛盾纠纷的进一步恶化，将社会矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽。截至上半年，该院进行诉前调解案件数2101件，诉前调解率达56.65%，诉前调解成功率达70.2%，位居全市第一。

构建智慧法院，推行网上办案。以信息化建设为抓手，采取网上立案、电子送达、微信调解等措施，通过“云庭审”“网上法庭”审理案件，当事人身在外地亦可网上申请立案、缴费、在线开庭、交换证据材料、在线调解、网上申请执行等全流程操作，实现案件立案审理执行全流程网上可办。截至上半年，该院平均立案用时为0天，买卖合同平均结案用时8.07天，网上立案率达99.97%，位于全市第二名，网上缴费率达93.15%，位于全市第四名，电子送达数达57858条，电子送达率达97%，电子送达覆盖率为100%，位居全市第一。

着力解决“执行难”，充分保护企业权益。优化法治化营商环境，需要真正拿出务实管用的措施精准发力、靶向施策，正阳法院将继续以“不为困难找借口、只为发展想办法”的奋进姿态，绵绵用力、久久为功，切实提升营商环境满意度。开展涉营商环境“豫剑执行”活动，由院党组书记、院长孙卫国亲自督战，并邀请县检察院党组书记、检察长刘耀强监督执行，助力我院“豫剑执行”专项执行活动。部分市人大代表和政协委员全程参与、监督、见证执行活动。法检两院沟通协助，促进监督与支持的良性互动，形成解决执行难的合力，进一步加大对涉企类案件执行力度，用好各项执行措施。在线上曝光台、微信公众号曝光台发布失信被执行人。营商环境类稿件被驻马店市中级人民法院、河南日报采用。截至上半年，该院共审理首执涉企案件431件，执结410件，执行到位1.04亿元，买卖合同首执结案平均用时仅27.77天。（韩留收 王树恒）

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